ทางการญี่ปุ่นได้ตัดสินใจขั้นสุดท้าย บาคาร่า ในการจำกัดการเข้าถึงของพลเมืองไปยังคาสิโนที่กำลังจะจัดตั้งขึ้น เมื่อคาสิโนใหม่เปิดประตูให้ผู้เล่นคนในท้องถิ่นจะไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าเล่นเกมโปรด เฉพาะชาวต่างชาติเท่านั้นที่จะได้รับโอกาสในการเพลิดเพลินกับบรรยากาศที่น่าดึงดูดและความตื่นเต้นในการเป็นผู้ชนะ
เหตุผลที่นำไปสู่การตัดสินใจนั้นคือกฎหมายในรัฐธรรมนูญของญี่ปุ่นที่ห้ามไม่ให้มีการสร้างคาสิโนในอาณาเขตของประเทศ หน่วยงานรัฐบาลกำลังตรวจสอบข้อนั้นและพวกเขาแสดงความหวังว่าร่างกฎหมายที่แก้ไขแล้วจะผ่านในช่วงแรก ซึ่งจะสิ้นสุดในวันที่ 30พฤศจิกายน ในกรณีที่ทุกอย่างดำเนินไปอย่างราบรื่น จะมีการเสนอร่างกฎหมายอื่นและเป้าหมายของมันคือการหารายละเอียดที่เล็กที่สุดและความพ่ายแพ้ในกฎและข้อบังคับการพนันของญี่ปุ่นและการออกใบอนุญาต
ตามแผนเบื้องต้นคาสิโนแห่งแรกที่สร้างขึ้นบนดินญี่ปุ่นควรจะเปิดในปี 2020ซึ่งบังเอิญเกิดขึ้นพร้อมกับการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกที่จะจัดขึ้นที่โตเกียว
เมื่อไม่กี่วันก่อนสมาชิกกลุ่มบูรณาการได้ตกลงที่จะห้ามคนญี่ปุ่นเข้าคาสิโน อย่างไรก็ตาม ข้อจำกัดทำให้เกิดคำถามหลายข้อ และที่สำคัญที่สุดคือระยะเวลาที่ห้ามชาวญี่ปุ่นเข้าคาสิโนที่สร้างขึ้นใหม่ ไม่มีใครสามารถให้คำตอบได้อย่างแม่นยำ เว้นแต่กฎหมายที่เกี่ยวกับเรื่องที่ละเอียดอ่อนนั้น จะถูกพิจารณาใหม่ในอนาคตอันใกล้ไม่ว่าอย่างไรก็ตาม
Yomiuri Shimbun กล่าวว่ามาตรการเหล่านี้ถูกนำมาใช้เพราะเจ้าหน้าที่ไม่แน่ใจว่ากิจกรรมการพนันจะมีผลกระทบเชิงบวกหรือเชิงลบต่อประชาชน นั่นคือความกังวลหลักของสมาชิกของพรรคเดโมแครตเสรีนิยมที่สงสัยว่าคนญี่ปุ่นทั้งหมดจะมีทัศนคติที่ดีต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมการพนันหรือไม่
จากคำกล่าวของ Koichi Hagiuda แง่มุมทางสังคมเชิงลบของการทำให้เป็นที่นิยม
ในการพนันในญี่ปุ่นนั้นสามารถถูกจำกัดได้โดยการทำให้ผู้อยู่อาศัยต้องเสียภาษีสำหรับการเข้าคาสิโน – เช่นเดียวกับที่ชาวสิงคโปร์ทำ – แต่คำกล่าวของเขาไม่ได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกส่วนใหญ่ สภาผู้แทนราษฎร.
ตัวแทนของ Shinzo Abe นายกรัฐมนตรีของญี่ปุ่นกล่าวว่าหากชาวญี่ปุ่นไม่ได้รับอนุญาตให้เยี่ยมชมคาสิโน เป็นที่ทราบกันดีว่าบริษัทเกมยักษ์ใหญ่หลายแห่งต้องการลงทุนในการจัดตั้งคาสิโนในญี่ปุ่น แต่ผู้ช่วยของนายกรัฐมนตรีรีบเตือนพวกเขาไม่ให้เริ่มโครงการขนาดใหญ่ที่อาจกลายเป็นการลงทุนที่ไม่ดี
ตามรายงานที่ออกโดยUnion Gaming Research ข้อ จำกัด ที่ห้ามไม่ให้ชาวญี่ปุ่นเข้าสู่คาสิโนจะเป็น “ผู้ไม่เริ่มต้น” แต่เป้าหมายจะดึงดูดนักลงทุนและผู้ประกอบการเกมยอดนิยม บาคาร่า / เต็นท์หลังคารถ